הדו”ח מסכם עבודה של כחמש שנים ע”י צוות במוסד נאמן, של חוקרים ואנשי מעשה במשק המים, במסגרתה נוצרה ויושמה מתודולוגיה ליצירת מדיניות מים לישראל. הדו”ח מציג מתודולוגיה להגדרת מטרות, יעדים ומדדים להערכתם, ושיטה רב-קריטריונית להערכת חלופות. בדו”ח מוגדרים משק המים, נושאי המדיניות, רכיביהם וחלופות המדיניות בכל רכיב, ומיתווה ליצירת מדיניות בכל נושא ואלטרנטיבות למדיניות מים כוללנית למשק המים בישראל.