הקמת מתקני קצה לטיפול בפסולת על ידי שותפות ציבורית-פרטית (שצ"פ/Public Private Partnership) בישראל

פרופ' אופירה אילון, אפרת אלימלך, מעיין זרביב ציון

צטט כ:
אילון אופירה, אלימלך אפרת, זרביב ציון מעיין. הקמת מתקני קצה לטיפול בפסולת על ידי שותפות ציבורית-פרטית (שצ"פ/Public Private Partnership) בישראל חיפה, ישראל, מוסד שמואל נאמן, 2016. https://neaman.org.il/Feasibility-of-Public-Private-Partnerships-(PPP)-waste-treatment-facilities-in-Israel

קבצים להורדה:

הקמת מתקני קצה לטיפול בפסולת על ידי שותפות ציבורית-פרטית (שצ(2916KB)

סקירה כללית של מודל פרויקטים ציבוריים בשיתוף המגזר הפרטי(483KB)

הרשות הממשלתית למים וביוב- המינהל לפיתוח תשתיות ביובב(1713KB)

מחקר זה נעשה במסגרת מענק מחקר – מפעל הפיס ומרכז השלטון המקומי. חוסר ההלימה בין מדיניות הטיפול בפסולת בישראל ובין המציאות בשטח, מעלה את השאלה – מהם הגורמים המעכבים את הקמתם של מתקני קצה בישראל? ובפרט, האם הקמת מתקני קצה לטיפול בפסולת בשיתוף המגזר הציבורי והפרטי (שצ"פ/ PPP) יכולה לתרום להסרת החסמים ולהשגת המדיניות?

כדי לענות על השאלות, הוכנה סקירה רחבה של מקרי בוחן מהעולם, בדגש על מדדים חיוניים להצלחת פרויקטים במודלי שצ"פ. בשלב השני, נערכה סדנת מומחים בהשתתפות כ-30 מומחים לטיפול בפסולת מהמגזר הציבורי (ממשלה ורשויות מקומיות), יועצים מהמגזר הפרטי, מפעילי תחנות מעבר ומתקני טיפול בפסולת ויזמים בתחום מתקני הטיפול בפסולת.

הסדנה התנהלה במתכונת "סקר דלפי", כאשר המומחים התבקשו להתייחס לשאלות מונחות שהועלו על ידי החוקרות, תוך כדי עבודה ודיון בקבוצות. הדיון בקבוצות התמקד בזיהוי ובמיפוי החסמים המרכזיים בהקמת מתקני טיפול בפסולת בישראל והעלאת פתרונות אפשריים.

סדנת המומחים העלתה ארבעה חסמים מרכזיים לקידום ולהקמה של מתקני טיפול בפסולת בישראל: חוסר ודאות רגולטורית, חוסר ודאות כלכלית, מבנה המכרז, תופעת ה-NIMBY (Not in My back Yard).

אחת המסקנות המרכזיות של המחקר הינה כי בנושא הטיפול בפסולת, הגוף הציבורי הוא הרשות המקומית או איגוד הערים ולא הממשלה. תפקיד הממשלה בשוק הינו ליצר סביבה רגולטורית תומכת, תוך הגדרת אזורי היקוות לפסולת.

פרסומים נוספים שיכולים לעניין אותך

אסטרטגיית-על למדינת ישראל

עוזי ארד , דרור שטרום , זאב תדמור

סוגיות לגיבוש תכנית מטרופולין לצפון

ארנון בנטור , אמנון פרנקל , דן צ'מנסקי , אמיל ישראל , ערן לק , מרינה טוגר , מריה מרינוב , תמר דיין

להתיר את "הפקק הגורדי": מתווה תחבורתי לטווח הקצר

מנואל טרכטנברג , שוקי כהן , אלון פרדו , ניר שרב

התאמות המשק והחברה לעידן הפוסט-קורונה: המלצות ותקצירים

גלעד פורטונה , אביגדור זוננשיין , איתן אדרס , גיורא שלגי , יובל ניב , רפי נוה , רון קנת , תמר דיין , אופירה אילון , נעמה שפירא , כרמית פדן , ארנון בנטור , שי לין , אלי איזנברג , יוסי בן דוב